时间：2025年7月12日 来源：BBC
据悉，越南方面在美国总统唐纳德·特朗普宣布20%关税时感到震惊。他们原以为美国对越南商品征收的关税是11%。
上述信息由 Politico 于 7 月 11 日发布，引用了四位知情匿名消息来源。
Politico 是一家总部位于美国的重要政治报纸，隶属于总部设在德国柏林的跨国传媒集团 Axel Springer SE。
根据该报内容，可以理解为越南方面原本认为通过谈判达成的统一税率将大幅降低，但在最后时刻，特朗普介入并提高了税率。
文章指出：“特朗普在与总书记苏林通话时无视了那个数字[11%]——苏林并未参与最初的税率谈判——而是宣布美国将征收几乎是该数字两倍的关税。”
另一篇于7月11日发表于彭博社的文章援引知情人士称，越南领导层对特朗普宣布双方已同意20%关税的声明感到意外。
消息人士称，自7月2日与美国总统唐纳德·特朗普通话后，中央书记处书记苏林已指示谈判团队继续努力，争取降低税率。
20%的税率令越南方面感到意外，越南原本相信双方已达成更优惠的税率框架。彭博社消息称，通话前，越南曾提议税率在10%至15%之间。
彭博新闻获得的一份政府公文发给越南媒体，指示不得发布不明确、带有猜测性或未获得美越双方共识的内容。
截至目前，越南尚未正式确认或公布与美国达成的任何贸易关税水平。
与此同时，美国方面的信息主要来自总统唐纳德·特朗普、商务部长霍华德·卢特尼克在社交媒体上的简短公告，以及部分政府官员对媒体的表态。根据这些消息，美国将对越南商品征收20%的关税，对通过越南转运的商品征收40%的关税，而越南方面计划对美国商品征收0%的关税。
根据 Politico 的报道，越南方面尚未正式接受特朗普宣布的上述税率。
在宣布与越南“敲定关税协议”几天后，美国总统唐纳德·特朗普向包括多个东南亚国家在内的14个国家发出信函，这些国家是越南的竞争对手。信中明确了美国将于8月1日起对这些国家征收的关税税率，最低为25%，最高为40%，均高于特朗普所称与越南达成的20%税率。
特朗普在社交媒体上宣布对越南商品征收20%的关税，对中转货物征收40%的关税后，这些数字的准确性引发了质疑。
在 7 月 2 日特朗普公布对越南征税水平的当天，Politico 报道称他们获得了越美贸易协议草案，但草案中未详细说明最终的税率是多少。
该草案还指出，双方将继续努力，在“未来几周内”完成最终协议，从而“显著降低”美国对越南进口商品征收的关税。
“显著降低”关税也是越南方面在谈及7月2日总书记苏林与特朗普的电话会谈时使用的词汇。
全面突袭？
据 Politico 报道，美国方面也有一些人感到意外，包括一些外部团体，他们关注谈判进程——一位在华盛顿的游说者表示，他与越南政府及其他亚洲国家合作。
“特朗普出其不意地袭击了所有人，”这位活动人士说，同时形容越南政府的反应是“惊讶，伴随着失望和愤怒”。
一位白宫助理因未获授权公开发言而要求匿名，否认了这种描述，并表示越南方面在通话前已知晓主要税率。
“据我了解，两个贸易谈判小组基本达成了一致，最终的批准则是两位领导人之间的事，”这位助理说。
前美国总统奥巴马时期的代理美国贸易代表温迪·卡特勒表示，这进一步增加了不确定因素。
即使你认为已经谈妥了一项协议，他仍然可能突然反悔并更改条款。
“在这种情况下，他似乎单方面且公开地采取了行动，且没有得到越南方面的任何同意，”Politico 援引现任亚洲社会政策研究所副主席、总部位于华盛顿的咨询机构 Cutler 女士的话说。
目前尚不清楚越南和美国是否已进行进一步谈判。然而，越南已采取了一些与关税相关的举措。
路透社 7 月 8 日报道，越南总理范明政与中国国务院总理李强一致同意加强两国之间的贸易和投资关系。
7 月 10 日， 路透社还报道称， 越南正准备采取更严厉的处罚措施 ，以打击贸易欺诈和非法转运行为，同时重点检查来自中国的货物，努力履行对华盛顿作出的承诺。
越南政府的法令草案将对自我认证商品原产地的企业实施更严格的监管程序，加强对贸易商品的实地检查，并严格监督原产地证书的发放，据路透社获得的未注明具体日期的草案显示。
寄送税务通知书
总统唐纳德·特朗普曾表示对关税谈判缺乏耐心，称自己更喜欢通过发函确定税率，而不是经历全面的谈判过程。
“我只想让大家知道，一封信就意味着一项协议，”特朗普在7月8日的一次内阁会议上说。
在上述会议上，特朗普表示他计划向欧盟发送一封信，通知将从8月1日起实施关税，尽管上周末与该集团的贸易谈判取得了进展。
除了谈判，调整关税也相对复杂。
江峰博士于 7 月 7 日向 BBC 越南语新闻解释说，在美国法律体系中，调整关税是一个严格的程序，必须遵守法律规定和贸易调查（例如：根据《贸易法》第 301 条或《扩大贸易法》第 232 条）。
因此，总统的单方面声明，尽管具有政治分量并对市场产生重大影响，仍需制度化后方可生效。
在相关进展中，美国国务卿马可·鲁比奥正在与东盟各国进行工作访问。
东南亚——一个依赖出口和制造业的国家集合——是特朗普关税影响最严重的地区之一。
泰国、马来西亚、老挝、缅甸、柬埔寨和印度尼西亚本周已收到信函，警告他们将面临25%至40%的关税，鲁比奥表示，美国正在与东盟国家讨论这些关税水平。
鲁比奥表示：“我认为事情尘埃落定后，东南亚许多国家的实际税率将比世界其他地区的国家更有优势。”